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• 【云和县招商】2019年雾溪畲族乡政府工作报告

  云和县雾溪畲族乡人民政府工作报告(2019年3月29日在雾溪畲族乡第十三届人民代表大会第五次会议上)蓝建军各位代表：现在，我代表雾溪畲族乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请参加大会的列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，雾溪畲族乡人民政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕县委、县政府“大赶超”和“尊法治、强担责、比实干”专题教育活动部署，牢牢把握“八大行动”要求，团结和带领全乡广大干部群众，扎实开展“五大雾溪”攻坚战，全乡上下呈现出平稳发展、安定和谐的良好局面。主要做了以下努力：一年来，我们一抓到底，在饮用水源保护上做得有进展有成效。紧扣饮用水源保护地的主题定位，紧抓“人口转移”“六边三化三美”“五水共治”“整洁云和”等行动，不断优化水生态。一是全面坚守水源保护。认真落实2018年3月实施生效的《丽水市饮用水水源保护条例》规定，严格整改、及时销号中央环保督查反馈问题，全面做好面源污染控制，水源水质不断向好。二是加速推进人口转移。按照县委、县政府《县城饮用水源地(雾溪)保护人口转移实施方案》和相关政策要求，已完成二期人口转移216户749人，全乡范围内已实现人口转移异地搬迁402户1393人，人口转移率达68.3%。三是全力推进“三大革命”。持续开展互访互查，清理问题沟渠14条、陆面卫生死角14处，整治小微水体16处，完成2处小流域治理工程，截污纳管工作局部启动，改进保洁工作机制，提升垃圾收集分类处置设施，完善公厕保洁管理制度，改造提升公厕7个。四是大力开展环境整治。利用主题党日、团员青年活动日等各类载体，集中开展整治行动20余次，发动人员1000多人次，开展入户宣讲，发放环境整治倡议资料500余份，将环境整治工作纳入《村规民约》和党员先锋指数考评，充分发挥党员、干部和村民代表的作用。五是全力改善生态环境。在一级保护区退菇还绿1.4万平方米基础上持续开展退菇工作1.1万平方米;启动实施“一村万树、四季有花”项目，已完成环库土地流转200余亩，种植银杏、池杉、黄山栾树、大花月季等水源涵养景观林木23000余株，夯实绿色根基以林养水做靓青山绿水，打造森林银行以林富民转化金山银山。一年来，我们深入实际，在民生福祉关注上做得有力度有突破。以安全、安心、安居乐业为目标，全力为群众破解目前面临的困难和问题，努力创造良好生产生活环境。一是全力推进“解危清零”。完成地质灾害点避让搬迁3处29户88人，工程治理3处解危27户86人，率先完成“大搬快治”任务;加大C、D类危房人口下山转移，完成危房解危187户661人。二是突出抓好农民培训。共完成农民培训371人，超额完成年任务，创办云和师傅工作党支部活动室，组织开展“乡村振兴.爱在身边”关爱帮扶送温暖等系列活动，惠及49人。三是大力推进消薄工作。发挥村集体经济发展有限公司作用，积极推进村级集体经济联建项目，鼓励村集体整合资源，集约流转经营，截止目前，实施光伏发电、水电站、电度分成、物业经营收入等具有造血功能的消薄项目，预计年收益可达35万元左右。四是全面覆盖社会保障。做好“最多跑一次”社保就业事项梳理，全年办理事件数达百余件;做好医疗保险参保及征缴工作，全乡低保67户134人、低边56户145人、特困供养8户8人已全部纳入社保医疗体系;城乡医疗保险完成征缴人数1610人;60周岁以上老人生存认证完成率达100%。一年来，我们精心谋划，在乡风文明营造上做得有声势有亮点。牢牢抓住意识形态这个牛鼻子，充分动员乡贤参与，从丰富群众精神生活入手，大力推动移风易俗，通过育化深耕，护航和谐稳定。一是实现乡贤标杆作用全地域发挥。成立雾溪乡贤会，建立“乡贤馆”，吸纳57名热心乡贤，通过乡邻走访、护水论坛等活动形式，充分发挥乡贤在助推工作、乡风育化方面的积极作用。二是实现精神文明建设全乡域推动。组织乡风文明党员总动员主题活动，划分党员责任区29个，签订农村党员带头移风易俗承诺书185份，利用主题党日、走访联系户、访亲问友等机会入户宣传，积极引导村民树立喜事新办、厚养薄葬、节俭养德新风尚。三是实现陋习治理全网格覆盖。延伸网格巡查工作内容，将焚烧桔杆、清明用火等生产生活陋习列入范围，共开展巡查800余次，教育提醒乱倾倒、乱丢弃、乱堆放等行为30余人次，群众行为习惯进一步形成自觉。四是实现精神引领全领域参与。举办乡村春晚、非遗项目传承、畲族传统婚礼等大型文化活动12场次，开展移风易俗普及，发放倡议书300余份，全年计划生育率100%，外出人口联系到位率达100%，开展扫黄打非12次，完成《浙江通志·雾溪乡》、《云和县县志·雾溪乡概述》初步编撰。一年来，我们亲力亲为，在政府建设加强上做得有实效有影响。以“大学习大调研大抓落实”为重要抓手，着力改善工作作风，进一步营造实干为要的干事氛围。一是不断强化“四个平台”。积极推行网格员制度，通过手机终端上报信息3027条，全年处理案件150多件，办结率达100%，排查调处各类矛盾纠纷6起，利用多种渠道宣传平安创建工作，公众满意率达96%以上。二是持续深入作风建设。修订出台《雾溪畲族乡机关工作管理制度(2018年修订版)》，对乡机关运转、乡干部作风建设作了全面规范，并由乡纪委定期开展机关效能督查;认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”责任制，切实把党风廉政要求落实到政府工作的各个环节。三是有效提升依法行政。政府信息工作做到“应公开尽公开”，全面保障人民群众的知情权和参与权，全年共公开各类信息198条。四是主动接受人大监督。全年办理人大代表建议8件，办结率和满意率均为100%。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委的坚强领导的结果，是乡人大有效监督的结果，是县直各部门和省市联系帮扶单位关心支持的结果，是全乡人民同心同向、团结奋斗的结果。在此，我代表乡政府,向各位致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也应稳不忘忧，清醒地看到存在的问题和困难，主要表现在：内生发展动力不足，工作上打不开思路、手脚放不开的问题依然存在，对于重点工作缺乏开拓创新意识;环境基础设施难以满足群众生产生活需求，在解决农村产业和农民就业等问题上还存在着谋划不足;因饮用水源保护地限制，集体经济和群众增收渠道狭窄，低收入群众的增收任务依然艰巨。面对这些困难和短板，我们要勇敢面对现实，主动作为，尽最大努力加以解决。 二、2019年目标任务和重点工作2019年是贯彻党的十九大精神的落实之年，是县委确定的“决胜全面小康关键之年”“乡村振兴全面实施之年”“打造新型化城镇化样板县域破题开局之年”，更是雾溪走好党建引领、护水为要的民族乡村版“一带一路”的攻坚之年。在乡党委的坚强领导下，我们目标明确、信心百倍，干事氛围更加浓厚，振兴发展更加坚定。谋发展时不我待，促振兴只争朝夕。新的一年，我们抢抓机遇，拼搏进取，全力以赴推进各项工作。今年政府工作的总体思路是：继续全面贯彻落实党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在丽水迎来“五大重要战略”和云和的“三个发展取向、五大重点工作”叠加助力的新机遇下，以林养水做靓绿水青山，以林富民发展森林产业转化金山银山，谋划向生态发展型民族乡村振兴样板乡、高起点建设国家公园的方向努力，坚决守护生态底色、铺陈森林“增收带”，推动各项事业和政府建设再上台阶。围绕上述目标，我们将着重抓好以下四个方面的工作： （一）坚持党政为合，全面带动乡村振兴始终以党建为引领，在充分发挥组织优势的前提下，挖掘人力潜能，助力领跑雾溪乡村振兴“一带一路”。一是建强新市民党群联盟。结合行政村规模调整及时做好村级组织优化工作，升级拓展大坪安置点新市民党群服务功能，整合成立“雾溪城市之家”，加强与大坪社区协同合作，组建新市民党群联盟，面向转移群众提供更加全面的综合服务。二是培育乡村振兴领头雁。充分发挥扶贫创业致富带头人作用，制定专家联系指导计划，围绕我县乡村振兴产业兴旺26条，结合本乡实际，鼓励先学先用、先行先试、先出成果，发挥示范带动作用。三是挖掘集体经济增收来源。发挥村级股份经济合作社作用，鼓励村集体整合资源，集约流转经营，探索苗木轮植、蜜蜂养殖、光伏发电等消薄项目;跳出雾溪谋取增收渠道，争取县城有关公共服务平台主导经营支持，为集体经济增收开源。 （二）坚持护水为首，全力抓实水源保护坚持不懈将水生态保护作为重中之重来抓，防控建管多措并举，深入打基础、提设施、抓保障。一是完善面源污染处置系统。加快推进截污纳管提升工程建设，力争在2019年12月前，实现环雾溪水库农村生活污水截污纳管引至库外处理，二级水源保护区点位污水实现分散处理。认真推进农村垃圾分类工作，建立完善垃圾分类运维机制，积极倡导群众养成垃圾分类习惯，引入智能设备参与帮助分类工作。二是提升生产污染防控能力。严格实行红线控制区域(以环保部门相关图纸为准)耕作缩面，大力开展退菇还绿工作，推进水源涵养林建设，加快形成水源“绿色屏障”。全域提倡农业生产无害化技术改造，奖励化肥农药减量退出，倡导绿色生产生活方式，引导高质量发展。三是实施水陆共治保障机制。梳理完善保洁工作机制，建强队伍、提高待遇、提升要求，落实“八无”考评标准(即无暴露垃圾、无污水横流、无漂浮物、无乱张贴、无乱堆放、无乱搭建、无乱占用、无散养)，以见缝插绿、见空植树等措施，深入开展“以绿治脏、以绿治乱”，发挥一村一名督导员的监督指导作用，确保河道清洁、村容整洁。 （三）坚持生态为本，认真谋划森林产业充分立足高森林覆盖率的资源优势，瞄准森林康养的长远目标定位，抓紧抓实调研规划，布局森林产业“经济带”。一是提升全域植被林相。始终坚持把资源、生态保护作为首要职责，始终把绿水青山好空气作为森林康养产业发展的最大资本和最大优势，坚持绿色开发、科学利用，彩化、美化、经济化改良林相，使森林康养与生态保护相得益彰，努力走出生态经济化、经济生态化路子。二是规划畲乡绿色业态。根据生态功能区域分布，邀请有关专家实地勘察指导，合理珍贵树种、茶叶、油茶、雪梨和林下经济布局，坚持生态优先、绿色发展、县域大局的理念，对接佛儿岩创4A，突出畲族特色风情观光体验，编制具有雾溪特色的森林产业发展规划，用足用好政策资源，打好资源集约基础，为森林康养谋好篇布好局。三是打通两山转换通道。始终坚持“政府引导、市场主体、社会参与、共建共享”的发展原则，鼓励和引导乡贤、能人、投资人以独资、合资、合作、联营、项目融资等方式参与建设，探索“民办公助”、村企联合等模式，以“一村万树、四季有花”为载体，种景观、种文化、种产业，种下雾溪的希望。 （四）坚持增收为重，奋力起跑“融入”经济牢牢把握人口转移融入大趋势，强化引导扶持，积极开辟进城创收、进城增收“新航路”。一是发挥就业服务中心主体作用。加快推进就业服务中心附属工程和功能布局设计，充分发挥公益性功能，以技能培训和来料加工等就业功能为重点，辅以社区服务、医疗保健、居家安养等其他功能，强化与相关部门和属地社区的合作，将就业服务中心建成该区域社会公益综合体。二是发挥专职劳务队伍支撑作用。鼓励动员农村能人向职业经理人转型，对辖区劳务输出型劳动力资源进行组织和整合，开展保洁、物管、餐服、安保等方面的职业培训，积极对接拓展劳务输出合作，开辟专职化劳务增收新渠道。三是发挥青年自主创业带动作用。对群众异地创业、发展产业给予一定的政策扶持，通过奖励雾溪创业标兵等形式进一步刺激中青年群体的创业积极性，形成亲朋好友互相帮带的良好创业氛围。 三、努力建设担当有为的服务型政府责任呼唤担当，使命引领未来，政府自身建设永远在路上。面对新形势、新任务、新要求，我们要更加注重自身建设，提高公信力，着力提高政府执行力和服务水平。 （一）始终把清正廉洁作为履职的必守底线严格落实全面从严治党主体责任，认真履行党风廉政“一岗双责”责任制，把从严治政作为政府建设的重中之重，做到办事有据、痕迹管理、公开透明。严格控制“三公”经费支出，厉行勤俭节约，进一步规范政府采购、工程招标等政府行为，努力营造风清气正的政治生态，努力树立清正廉洁的政府形象。 （二）始终把实干担当作为工作的评判标准大力弘扬“浙西南革命”精神，高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入实施“四服务”活动，切实走好新时代群众路线。强化政府工作问效问责，严防责任口头化、书面化。坚持严管厚爱、激励约束并重，保护好干部的积极性、主动性、创造性。 （三）始终把人民满意作为发展的最高目标始终坚持以人民为中心，深入基层、深入一线，倾听基层和群众声音。继续深化“最多跑一次”改革，实现全部事项“最多跑一次”，部分事项结合浙江政务服务网、“浙里办”APP等平台，实现“零次跑”。抓住老百姓最急最忧最怨的问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，让民生幸福的底色更厚重，让共享发展的主题更温暖。各位代表，风潮正涌，自当扬帆破浪;重任在肩，更须策马加鞭。2019年，让我们在县委、县政府的正确领导和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督、支持下，紧紧依靠全乡广大人民群众，一心一意抓生态，义无反顾谋发展，为雾溪民族乡村版“一带一路”振兴之旅开好头、起好步!

  2025-07-08

• 【云和县招商】2019年赤石乡政府工作报告

  各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，也是“八八战略”实施15周年。一年来，在上级党委、政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”这条工作主线和“大学习大调研大抓落实”这个工作总抓手，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路，不断深化“小县大城”发展战略，大力实施“八大行动”，深入践行“丽水之干”，奋力担纲“丽水之赞”，较好地完成了乡十七届人大三次会议提出的各项目标任务。我乡获评2018年度县级综合考核优秀单位，荣获省级美丽乡村示范乡镇、全国第三次农业普查省级先进集体、小城镇文明行动创建排名全省第二。具体工作和成效主要体现在以下四个方面： （一）生态优势更加彰显。深入实施“五水共治”，推动“河长制”“湖长制”落细落实，县乡联动开展云和湖水上安全综合整治工作;积极防控松材线虫病，严格落实秸秆禁烧、森林防火等工作。坚决保护绿水青山、守卫蓝天净土。从严抓好“三改一拆”，加大日常巡查力度，全年共拆除违法建筑5930平方米，切实做到控新增、减存量。大力推进厕所革命、垃圾革命，新建、改建公厕20座，有序开展垃圾分类减量化处理工作试点，赤石村获评省级高标准垃圾分类村。狠抓乡容村貌整治，提升“浪漫婚纱”美丽乡村风景线，实现美丽新升级，获评丽水市“六边三化三美”优胜单位;巩固提升小城镇环境综合整治成果，完成望乡楼游步道等项目建设，顺利通过省级暗访，赤石小城镇环境综合整治工作经验在省镇治办简报上刊发推广。2018年，我乡共接待县外学习考察48批次、1200余人次，被列为市委党校美丽乡村建设示范学习点。 （二）乡村振兴开局良好。乡村旅游蓬勃发展，全年接待游客18.53万人、增长76.5%，新增农家乐民宿床位30张、餐位20个，2018首届全国“云和云居，六头民宿”发展论坛在赤石乡村振兴讲习所成功举办，赤石村荣获2018年度浙江省休闲旅游示范村。来料加工稳步发展，培养巩固经纪人12名、加工人员680名，让群众在家门口实现增收。狠抓有效投资，组织打响重大项目百日攻坚，云栖民宿二期、卜卜头菜头粒生产线、麻垟文化礼堂等项目扎实推进，为乡村振兴提供有力支撑。大力推进乡贤工作，建立全县首个乡村振兴乡贤会和村级乡贤馆，每月10日定期召开乡贤会理事会，乡贤活动常态化、规范化走在全县前列;高标准建设赤石乡贤馆，成为全市新时代基层统战工作现场会考察点，获赞“最美乡贤馆”。积极谋划推进消薄项目，完成赤石多功能会议中心、新林写生露营基地、麻垟光伏屋顶等项目建设，阴岩、垟田、南洞等“村企结对”消薄项目扎实推进，千方百计增加村级集体经济收入。有序推进涉农改革，圆满完成土地确权登记颁证1302户，完成宅基地和农房确权颁证230户、为任务数的120%;积极稳妥推进空闲农房征收再利用试点，已经完成7幢农房的征收工作。 （三）民生福祉持续增进。坚持民生无小事，强化“基层治理四平台”建设，完成全科网格员选聘工作，探索建立“流动网格”和特聘网格员工作机制，加快推动“最多跑一次”改革向基层延伸，着力打通便民“最后一公里”。全年办结“最多跑一次”便民事项426件，其中各村代办事项182余件，办结率100%。持续提升公共服务和社会保障水平，组织开展农民健康体检1072人次、育龄妇女免费生殖健康检查1000人、免费“两癌”筛查380人，基本养老保险、全民医保二档参保率分别达到90.4%和98.2%，救助各类人员200余人次。深化群团改革，开展库北片关心关爱帮帮团系列服务、省科协“希望之光”服务进赤石等各类服务42次，服务留守群众800余人次。扎实开展平安建设“六大行动”和“扫黑除恶”专项斗争，充分运用新时代“枫桥经验”，推进矛盾纠纷系统治理、依法治理、综合治理和源头治理。今年以来，全乡共排查各类重点矛盾纠纷35件，成功调处32件，调处成功率达91.2%。扎实推进“大搬快治”工作，完成赤石小弄坑、担布坑火吉坳等5个地质灾害点治理，打赢“解危清零战”。认真落实安全生产和食品安全“一岗双责”，加强隐患排查化解，有效应对“3.4”强对流极端天气影响，扎实做好非洲猪瘟防控、农村危旧房改造等工作，确保人民群众生命财产安全。 （四）政府建设全面加强。坚持把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保党中央和各级党委政府的决策部署在赤石不折不扣贯彻落实到位。大兴实干之风，以开展“尊法治、强担责、比实干”专题教育活动为契机，把“大学习、大调研、大抓落实”活动落到实处、引向深入，依法行政、担当干事的氛围进一步浓厚。自觉在乡党委领导和乡人大监督下开展工作，主动接受社会和舆论监督，按期完成乡人代会确定的紧赤线担布坑至坳门道路部分改造提升工程、“浪漫婚纱”美丽乡村风景线提升、赤石多功能会议中心等3件民生实事，以实际成效造福于民、取信于民。深入贯彻中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，严格执行“三公”经费预算式管理，“三公”经费有效削减。各位代表，回顾过去一年的奋进历程，我们深感成绩来之不易。成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡人民共同奋斗的结果。在这里，我代表赤石乡人民政府，向各位代表，向奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持赤石乡发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我乡经济社会发展中还存在诸多不充分不平衡的问题，突出表现在：产业支撑不强，增收门路不宽，推动高质量绿色发展的动力仍然不足;人居环境长效建管机制尚未有效落实;交通基础设施和公共服务供给难以满足群众需求，等等。对此，我们必须坚持问题导向，精准施策，精准发力，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是县委确定的“决胜全面小康关键之年、乡村振兴全面实施之年、打造新型城镇化样板县域破题开局之年”。展望新的一年，我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大以及习近平总书记对浙江工作重要指示、作出的“丽水之赞”精神，以打造新型城镇化样板县域为主线，践行“两山”理念，以赤石担当落实“丽水之干”，大力实施生态产业提优、全域5A提速、美丽城乡提质、改革开放提效、民生服务提档、党的建设提升“六大工程”，加快赤石乡高质量绿色发展步伐，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。抓好今年各项工作，重点是奋战“三个年”： （一）奋战决胜全面小康关键之年着力补齐基础设施短板。加快“四好农村路”和绿道建设，开工建设库北至松阳、建林至麻垟等通村公路，改造提升库北分中心至赤石码头等道路12.6公里，积极谋划建升至担布坑等通村道路，进一步改善交通条件。实施农村饮用水达标提标行动，加快工程建设，健全长效机制，新增受益人口561人，推动人民群众从“有水喝“转向“喝好水”。抢抓政策机遇，主动对接推进赤石高速互通、电动汽车分时租赁、加油站、充电桩等项目，改造提升农田水利、农村电网、污水处理等基础设施，为群众增收致富提供更好保障。着力优化人居环境。树牢绿色发展理念，高标准打好治气、治水、治土、治废四大污染防治硬仗，统筹推进山水林田湖草系统治理，确保蓝天长在、碧水长清、青山长绿。围绕创建国家卫生乡镇目标，注重发挥群众主体作用，实施农村人居环境三年提升行动，加快推进村庄环境卫生整治、“低散乱”企业整治和农业面源污染治理，深入推进“厕所革命”，新建公厕3座，其中旅游公厕1座，改造提升公厕1座，加大垃圾分类处理力度，推动生产、生活、生态协调发展。着力改善民生福祉。全力打好精准脱贫攻坚战，大力发展农民增收种植业、养殖业、外出务工“老三宝”和农家乐民宿、农村电商、来料加工“新三宝”，多措并举促进群众增收，确保低收入农户收入增速达到10%以上;加快推进阴岩、垟田、南洞等“村企结对”消薄项目建设，运营好赤石多功能会议中心、新林写生露营基地等项目，集思广益谋划临海垟、张源头、建源、高山等村的消薄项目，力争完成消除集体经济薄弱村任务。推进县域医疗共同体建设，强化农村公共卫生服务，加强妇幼、老人、残疾人等重点人群健康服务。认真做好养老保险和医疗保险参保工作，健全社会救助体系，完善最低生活保障制度和农村留守人群关爱服务体系，不断加强扶贫帮困兜底力度。推进农村危旧房治理改造，完成农村低收入农户危旧房改造18户，确保群众住房安全。完善农产品原产地可追溯制度和质量标识制度，严厉打击食品安全犯罪，让老百姓吃上安全放心的农产品。 （二）奋战乡村振兴全面实施之年坚持把产业兴旺摆在突出位置。深刻把握“生态经济化、经济生态化”的基本内涵，落实着力以美丽环境催生美丽经济，打开“两山”转化通道。千方百计做足“旅游+”文章，加强资源整合，紧扣“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，加快推进赤石旅游环线、云栖民宿二期等项目，推动农家乐民宿优质化、精致化发展，规划建设餐位、床位、车位、泊位、铺位、座位“六位一体”的乡村旅游综合体，丰富旅游产品供给，补齐“月光经济”短板，有效提升赤石旅游接待服务能力，努力变“过路游”为“过夜游”。加强旅游营销，打造“网红赤石”，放大云和木玩发源地、中国马尔代夫、云栖木屋、赤石鱼头等“金名片”的综合效益，集聚人气和财气。千方百计推动生态农业提质增效，落实小农生产扶持政策和农村产业兴旺26条，支持甜橘柚、茶叶等产业做大做强，打造湖畔果园、高山茶园;用好“丽水山耕”“云和师傅”区域品牌，大力发展云和湖有机鱼、蜂蜜、菜头粒等“乡愁产业”，创新生态产品价值实现机制，让好产品卖出好价格。坚持把人才振兴作为关键所在。加大招商引资、招才引智工作力度，大力推进“能人返乡、市民下乡、企业兴乡”的“三乡工程”，畅通人才下乡渠道，为乡村振兴注入新活力。充分发挥各级乡贤会作用，推动乡贤活动规范化、常态化开展，积极搭建乡贤助力乡村振兴、反哺家乡发展的各类平台，鼓励和引导乡贤为乡村振兴贡献智慧和力量。加大农村劳动力培训和转移就业力度，培养造就一批农村土专家、致富能手。加强对投身乡村振兴、积极创业创新典型人物的宣传，强化示范引领、典型带路，推动形成大众创业、万众创新的良好氛围。坚持把特色文化作为重要支撑。立足“浪漫赤石”定位，进一步提升“爱情圣岛·玫瑰小镇”和“浪漫婚纱”美丽乡村风景线，增添更多爱情文化元素，让赤石更富浪漫气质，增强赤石的吸引力、影响力。深入挖掘“木制玩具第一乡”的历史底蕴，强化创新引领，实施“木玩回归”工程，推动木玩研发、制造、销售环节与旅游体验相结合，打造以木玩体验为主题的亲子游目的地。传承发展地方特色文化和农村优秀传统文化，加强与紧水滩、石塘、大东坝等乡镇的对接合作，共同挖掘弘扬客家文化;加强古村落保护与开发，努力将麻垟申报列入中国传统村落。开展乡风文明培育行动，突出赤石、张源头等乡风文明先行村创建工作，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 （三）奋战打造新型城镇化样板县域破题开局之年致力在城乡融合上展现赤石担当。坚持“主人有主见”的理念，抓好规划引领，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，找准赤石在打造新型城镇化样板县域中的定位，编制多规合 一、操作性强的规划，一张蓝图绘到底，打造城市的滨湖社区。有序推进行政村规模调整，启动“大搬快聚富民安居”工程，引导生产生活条件较差的自然村抓住优惠政策“窗口期”开展整村搬迁，推进农村基层体制、组织形式、空间布局、人口分布调整，为加快城乡融合发展打好基础。致力在改革创新上打造赤石样本。加快推进空闲农房二次利用试点和农村金融改革试点工作，积极争取“坡地村镇”、农村宅基地“三权分置”试点，为我县打造城乡体制改革样板提供更多赤石元素。深入实施农村产权制度改革，巩固和完善农村基本经营制度，加快推进农村不动产统一登记工作，完成农村宅基地及住房确权登记发证200本，保护和增进农民合法财产权益。致力在乡村治理上探索赤石经验。深化“基层治理四平台”建设，做到“网格全覆盖、工作无缝隙、服务零距离、管理无漏洞”，加快推进基层治理体系和治理能力现代化。加强全科网格员队伍建设，健全日常管理监督机制，更好发挥全科网格员作用。深化群团改革，总结推广“流动网格”和特聘网格员等特色做法，更好服务基层群众。强化农村基层党组织领导作用，深化村民自治实践，加强村级权力有效监督，深入开展扫黑除恶专项斗争，进一步完善自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理体系。 三、加快建设人民满意的服务型政府站在历史新起点，肩负人民新期望，政府将更加重视自身建设，努力提高行政质量、效率和政府公信力，更好服务人民群众。 （一）坚持与时俱进，建设数字政府。聚焦观念转变、职能转变、流程转变和数据共享，以“互联网+放管服”为重点，加快重塑政府工作流程。深化“最多跑一次”改革，规范化建设“基层治理四平台”，大力推行政务服务网上办、掌上办，让数据多跑路，群众和企业少跑腿，甚至不跑腿。 （二）坚持依法行政，建设法治政府。推行重大决策公示制度和集体决策制度，认真落实政府法律顾问制度，促进决策的科学化、民主化和规范化。加强学法普法，提供广大干部法治意识，促进政府和干部依法履职，维护人民群众的合法权益。自觉接受人大依法监督，扎实做好建议办理工作。 （三）坚持转变作风，建设实干政府。大力弘扬践行“浙西南革命”精神，高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实转变工作作风，深入实施“四服务”活动，走好新时代群众路线。全面推行政府工作项目化、清单式管理，促进各项工作任务落到实处、取得实效。不断优化干事创业环境，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，让广大干部愿做事、能干事、干成事，最大限度汇聚起抓落实促发展的“正能量”。 （四）坚持从严治政，建设廉洁政府。严格落实全面从严治党主体责任，大力推进“风清云和”建设，促进干部清正、政府清廉、政治清明。认真履行党风廉政“一岗双责”，严格贯彻执行中央八项规定精神和省委“36条办法”，驰而不息整治“四风”。坚持政府过“紧日子”、让群众过“好日子”的理念，继续严控“三公”经费支出，把有限的财力更多地用在改善民生上。各位代表，民之所望，政之所向。今年，我们继续按照民生实事“群众提、大家定、政府办”的理念，实施民生实事项目人大代表票决制。经过前期广泛公开征集，我们筛选出5个候选项目，提交此次大会票决。请各位代表选定3个作为今年政府为民办实事项目，我们将全力保障、全力以赴，不折不扣完成。各位代表，奋斗创造历史，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，迎难而上，开拓进取，为谱写浪漫赤石新篇章、勇当乡村振兴排头兵而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【云和县招商】2021年云和县政府工作报告

  2021年4月27日在云和县第十六届人民代表大会第六次会议上云和县代县长;李忠伟各位代表：现在，我代表云和县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十三五”发展成就和2020年工作回顾“十三五”时期是云和发展具有里程碑意义的五年。五年来，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，深化提升“小县大城”发展战略，奋力打造全国山区新型城镇化样板县域“重要窗口”，全县经济社会发展呈现向上向好态势，较好地完成了“十三五”规划主要目标任务，高水平全面建成小康社会取得决定性成就。全县地区生产总值从54.34亿元增加到86.99亿元，年均增长9.4%，增速连续三年位居全市第一；一般公共预算收入从4.29亿元增加到8.14亿元，年均增长13.6%；城乡常住居民人均可支配收入分别从31053元、14108元增加到46584元和22022元，年均增长8.4%和9.3%。五年来，我们始终保持发展定力，聚力转型升级，经济实力显著增强。生态工业提质发展。工业总产值从98.99亿元增加到198.7亿元。规上工业增加值从11.2亿元增加到24.51亿元，跻身全市第二方阵。完成城东金属园区“退二进三”，建成小微企业产业园、木玩滚漆中心、“两仓”等工业平台562亩。实现企业“零地技改”22万平方米、“腾笼换鸟”27家，整治提升“低散乱”企业893家，培育“机器换人”示范企业7家，规上企业从47家增加到80家，规上工业亩均增加值、亩均税收分别从77.1万元、8.2万元增加到148.5万元和42.4万元。我县列入中国轻工业特色区域和产业集群创新升级示范区。生态服务业蓬勃发展。服务业增加值从22.37亿元增加到38.09亿元。云和梯田创5A聚能起势，云和湖国家级旅游度假区完成总体规划编制，木玩童话小镇入选省特色小镇创建名单，我县获评中国十大品质休闲县，成为最受欢迎的浙江十大旅游目的地，旅游总收入年均增长18.49%。网络零售额从21.3亿元增加到31.9亿元，创成省电子商务示范县，连续4年入围全国电商百佳县。存贷款余额从143.2亿元增加到244.7亿元，创成省级“信用县”。生态农业融合发展。农业总产值从6.8亿元增加到7.96亿元。提标改造粮食功能区3785亩，建成高标准农田5.4万亩。出台乡村产业振兴政策26条，培育农业龙头企业39家，打造小微田园综合体10个，新增农家乐民宿244家，实现“丽水山耕”农产品销售额25.76亿元。云和雪梨成为国家地理标志农产品，我县创成全国首批民宿产业发展示范区。五年来，我们始终注重城乡融合，护美绿水青山，人居环境持续优化。城市品质不断提升。常住人口城镇化率从65.2%提高到72%，保持全市前列。实施大庆寺、下前溪等8个棚户区改造，涉及面积433.2亩。完成老旧小区改造3个，建成“幸福社区”8个，睦田城中村改造项目扎实推进。新（改）建城市道路14公里，新增城市供水供气管网70公里、绿地24万平方米、公共停车位1732个。乡村面貌明显改观。在全市率先完成小城镇环境综合整治，赤石、安溪获评省级样板乡镇。新增省特色精品村15个、善治示范村24个、A级景区村58个，创成中国少数民族特色村寨3个，完成27个历史文化村落、6个中国传统村落保护利用任务。改造提升农村公路708.4公里，建成绿道282公里，“十里云河”“浪漫婚纱”美丽乡村风景线入选省级精品示范道路，我县获评全市首个省“四好农村路”示范县和美丽经济交通走廊示范县。生态优势更加彰显。新（改）建城乡公厕350座、旅游厕所48座，基本建成全域“污水零直排区”，两次夺得“大禹鼎”。完成美丽林相改造22.3万亩，森林覆盖率达81.5%，荣获“中国天然氧吧”称号。全面淘汰燃煤锅炉、黄标车，实现主城区全时段禁燃烟花爆竹，空气质量优良率保持全省前列。在中国内地率先发布环境空气质量健康指数，入选全国首批生态环境与健康管理试点，列入国家重点生态功能区，生态环境公众满意度稳居全省前列。五年来，我们始终强化改革撬动，致力开放带动，发展后劲日益增强。重点改革全方位推进。全县共列入国家、省、市各项改革试点52项。扶贫改革试验取得积极成效，发放生态公益林未来补偿收益质押贷款229笔、3681万元，实现农村产权交易425宗、3155万元，我县在全国扶贫改革工作座谈会上作典型发言，荣获全国脱贫攻坚组织创新奖和全国脱贫攻坚先进集体。完成城投、水投、旅投、交投等国企市场化改革，总资产增加20.37亿元。圆满完成机构改革、公车改革。开放合作全领域深化。引进项目141个，总投资112.3亿元，实际利用市外内资59.5亿元、外资3490万美元。与上海普陀、宁波北仑、嘉兴港区建立制度化、常态化、多元化沟通机制，落地落实云和北仑“飞地”创业园、云和嘉兴港区民族乡村振兴“飞地”产业园，实现收益1705万元。完成山海协作生态旅游文化产业园投资14.89亿元，实现产业资金转移42.36亿元。创新体系全链条优化。新增国家高新技术企业12家、省科技型中小企业55家，培育省高新技术企业研发中心6家、省级企业研究院4家。全县高新技术产业增加值年均增长9.6%，全员劳动生产率年均提升9.2%。木玩产业创新服务综合体列入省级创建名单，我县创成省知识产权示范县。五年来，我们始终坚持民生优先，回应群众期盼，人民生活更加美好。惠民事业全面进步。建成投用城南九年一贯制学校、石塘小学等4所学校，学前教育等级园覆盖率、义务教育标准化学校创建率均达100%，普通高中本科上线率逐年提升，职业教育综合办学实力位居全市前列，创成省教育基本现代化县。组建县医疗健康集团，建成城南社区卫生服务中心，创成国家慢性病综合防控示范区、省健康促进县。新建农村文化礼堂38座，建成云和抗战纪念馆，完成省公共文化服务重点县建设任务。成功举办环云和湖铁人三项等重大赛事活动。利民保障持续加强。新增城镇就业7483人，城镇登记失业率1.79%，创成省“无欠薪县”。51个省定经济薄弱村全部摘帽，全县村集体经济年收入从1592万元增加到3430万元。治理改造城镇危房297幢、农村危房6781户，建设规范化避灾安置场所60个。完成“大搬快治”，启动“大搬快聚”，4595名群众下山进城、安居乐业。农村饮用水达标覆盖率达95%，惠及群众2.8万人。养老保险参保率达98.8%，全民医保参保率达99.5%，低保标准从552元提高到850元。全面完成全国社会救助综合改革试点任务。安民体系不断完善。建成基层治理四平台、县级综合指挥中心、社会矛盾纠纷调处化解中心，入选全国乡村治理体系建设试点，连续三年成为全国信访“三无县”。刑事发案数年均下降14.85%，各类生产安全事故、道路交通事故、火灾起数年均分别下降8.3%、11.7%和18.2%。创成省双拥模范县、省食品安全县，连续16年被命名为省“平安县”。此外，老干部、关心下一代、工会、青少年、妇女儿童、残疾人等工作取得新进步，人民武装、国防动员、人民防空、供销、气象、移民、统计、档案、新闻、文学艺术、科普等工作迈上新台阶，民族宗教、台湾事务、侨务、外事、红十字、慈善和对口支援等工作取得新成效。五年来，我们始终聚焦效能作风，加快职能转变，自身建设切实加强。政府效能大幅提升。“最多跑一次”改革和政府数字化转型取得重大突破，一般企业投资项目审批实现“最多80天”，新入园企业100%“标准地”供地，民生事项“网上办”“掌上办”实现率分别达99.5%和98.5%，企业群众办事基本实现“只进一门、只到一窗、只跑一次”。我县在全国县级政府绩效评价中列第19位。依法行政扎实推进。全面落实“三重一大”事项集体决策、政府常务会议学法等制度，严格开展行政规范性文件、重大行政机关合同、重大行政决策合法性审查，实现部门、乡镇（街道）法律顾问全覆盖。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，坚持重大事项向人大报告、政协通报制度，办理人大代表建议931件、政协提案632件。自觉接受群众监督，受理行政复议案件72件，公开各类政府信息10.8万条。作风建设走深走实。高质量开展“两学一做”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实做好“四服务”工作，政府系统干事创业、攻坚克难的精气神有力提振。严格执行基层减负30条，大力整治“文山会海”，发文、办会数量持续减少。认真贯彻中央八项规定精神、省委“36条办法”，全面完成省委巡视反馈问题整改。累计压减政府一般性支出6649万元，“三公”经费支出下降65.4%，“政府过紧日子”取得明显成效。各位代表，2020年是极不平凡的一年。面对国际国内形势的深刻复杂变化，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全力打好疫情防控总体战、经济社会发展攻坚战，在非常之年交出了非常答卷。10项主要经济指标综合得分率首次跃居全市第二，其中4项指标排名全市第一。云和梯田顺利通过国家5A级旅游景区景观质量评审，是改革开放以来我省第22个通过国家5A资源评审的景区，标志着全域5A迈出关键一步。我县在中宣部、国家生态环境部联合主办的习近平生态文明思想研讨会上作交流发言，创成全市第一个“无违建县”，十方面民生实事圆满完成。 （一）全力战疫情、促复工。坚持人民至上、生命至上，精准实施“动态排查+硬核隔离+精密智控”，严格落实“一码一测一口罩”措施，认真抓好境外返乡人员、进口冷链食品“全受控、无遗漏”闭环管理，构筑起守护生命的铜墙铁壁。全年纳入管控对象21725人，开展核酸检测23134人次，成为全省为数不多无疫情发生的县（市、区）之一。发扬同舟共济、守望相助的抗疫精神，选派2名医务骨干参加省援鄂医疗队，调配56人次支援全市、新疆新和县防疫工作。统筹做好经费和物资保障，落实疫情防控经费3296万元，筹集社会各界捐款64.2万元、捐物价值138.9万元。实行“一车一码一员”机制，有力破解企业、项目复工复产难题，全县续建重点项目、规上工业企业提前完成省市下达的复工复产目标任务，全年规上工业增加值逆势增长8.7％。 （二）全力稳企业、稳增长。深入开展“争先创优”行动，比学赶超抓经济，GDP从一季度下降4.9%逐月回升到全年增长5.8%，高出全省2.2个百分点，跃居全市第一，跑出了高质量发展“加速度”。出台应对疫情支持企业渡过难关的政策意见，全面落实各项惠企措施，全力为中小微企业、个体工商户纾难解困，累计兑现“五减”资金4.87亿元、“两直”资金3.98亿元，帮助企业融资4.76亿元。成功举办出口网上交易会、“木玩与幼教”高峰论坛，兴昌轴承入选省“隐形冠军”企业。开工建设年出栏5万头的伏布生猪养殖基地项目，安溪后塘农旅融合项目顺利落地，创成省农业绿色发展先行县。开展“抢时间、补增量”行动，温武吉铁路、235国道等重大项目前期有序推进，紧水滩水冷式绿色数据中心、木玩产业创新孵化基地等项目落地开工，商贸物流城二期、最美浮云绿道等项目建成投用，全年实现固定资产投资增长8.3%。 （三）全力兴旅游、提品质。出台支持旅游产业发展的激励措施，全年接待游客444.3万人次，实现旅游收入43.2亿元。谋划建设“454”大梯田高等级景区集群，稳步推进一级游客接待中心、观云索道等项目建设，梅源芒种开犁节入选国家非遗名录，云和梯田列入全省打造大花园耀眼明珠培育对象。云和东旅游集散中心、聚仙岛文旅综合体项目加快实施，投资50亿元的云和湖生态康养小镇项目成功签约。全年完成旅游投资3.76亿元、增长3.6%。云谷山房获评全市唯一的省“白金级”民宿，佛儿岩创4A通过省级景观质量评审，崇头、紧水滩、赤石创成省4A级景区镇（乡），旅游跨越发展“3610”工程取得积极成效。 （四）全力美城乡、护生态。大庆寺三期、白水、南门东等棚户区改造有序推进，电信新村老旧小区改造全面完成，全民健身文化中心、小镇客厅主体落成，采真里石门桥区块成功招商。黄家畲、梅源、石塘村获评省美丽乡村特色精品村，崇头镇创成新时代美丽城镇省级样板，雾溪乡创成全国文明村镇，我县成为省新时代美丽乡村示范县。深入实施农村人居环境提升工程，持续抓好城乡环境综合整治，荣获全省深化“千万工程”优秀县。不断完善城乡基础设施，大坪路、城东南路等城市道路建设有序推进，瓯江绿道、云龙二期、后交二期全线贯通，崇头镇、复兴路综合供能服务站建成投用，天然气“县县通”项目成功通气。全力打好污染防治攻坚战，新（改）建城市污水管网5.29公里，全县首个PPP项目污水零直排工程开工建设，城乡生活垃圾“零增长、零填埋”基本实现，中央环保督察问题整改全面完成。我县获评国家节水型社会建设达标县、省清新空气示范区。 （五）全力抓改革、强创新。与国家发改委城市和小城镇改革发展中心签订战略合作协议，制定出台人才、土地新政，打造新型城镇化样板县域迈出坚实步伐。纵深推进“最多跑一次”改革，41件个人和企业全生命周期事项实现“一件事”全流程办理，100%机关内部非涉密事项实现“一网通办”。深入开展GEP改革，推出“信易游”生态守信激励机制，出台全省首个生态产品政府补偿性采购办法，成功出让全国首宗“生态地”。扎实推进农村产权制度改革，建成农村产权线上交易平台，在全国首创农村产权抵（质）押融资免担保模式。深入实施精准招商，引进重大项目4个，实际利用市外内资8.55亿元、外资310万美元。持续升级“问海借力”，设立上海招商部，与上海真如铁三角科技园签订合作协议，民族乡村振兴“飞地”产业园在嘉兴港区正式揭牌，云北木玩智创空间开工建设。积极推进云景一体化发展，与景宁签署特色风情聚落区合作备忘录，顺利开通云景城际公交专线。加速集聚创新资源要素，引进科技特派员5名，新增专利申请量1312件、授权量2020件，全社会研发经费支出增长23%。 （六）全力惠民生、保平安。决战决胜脱贫攻坚，实行低收入农户“一户一策一干部”结对帮扶，推进“八个万元”富民增收行动，实现“两不愁三保障”突出问题、家庭人均年收入8000元以下情况、集体经济薄弱村、零就业家庭“四个清零”，低收入农户人均可支配收入达13893元、增长14.6%。出台学前教育深化改革规范发展实施意见，落实义务教育“公民同招”政策，完成云和中学整体改造工程，职技校产教融合大楼、城东幼儿园投入使用。推进县域医共体深度融合，启动医共体全员岗位管理改革，完成传染病负压隔离病房改造、核酸检测实验室升级。深入弘扬践行浙西南革命精神，新时代文明实践中心、农村文化礼堂“建管用育”水平全面提升。持续推进社保扩面和养老服务工作，“浙丽保”参保率达82.5%，县中医院嵌入式养老机构投入运营，我县养老工作获省政府督查激励。纵深推进全国乡村治理体系建设试点，创新推出街乡共治、乡事城办、乡贤参治等特色做法。部署开展第七次全国人口普查。完成云和县志第二轮修编。圆满完成村社换届。持续加强食药品安全、生产安全和消防安全工作，平安考核总分位列全省第一，成功夺取全省首批一星“平安金鼎”。各位代表，2020年主要目标任务的完成，标志着“十三五”发展胜利收官。回顾过去五年，我们所取得的每一项成就和进步都来之不易。这是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督和支持的结果，是全县人民和社会各界团结一心、开拓创新、攻坚克难的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民以及广大建设者，向人大代表、政协委员，各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻云部队、武警官兵，表示衷心的感谢和崇高的敬意！我们也清醒地看到，我县经济社会发展中仍面临着诸多困难和问题，主要表现为：产业创新能力不强，科技创新人才缺乏，产业发展从要素驱动转向创新驱动任重道远；投资增长动力不足，重大项目储备和支撑能力较弱，要素保障瓶颈尚未有效突破，固定资产投资保持较快增长压力较大；公共服务仍有不少短板，教育、医疗、文化等优质资源供给还不充分，公共卫生应急管理体系还不健全，与全县人民群众需求仍存在一定差距；政府行政效能有待提升，部分干部干事创业的能力和激情仍需强化，追求高质量跨越式发展的意识、决心和胆略还不够强。对此，我们一定保持清醒头脑，采取切实有效措施，下大力气加以解决。 二、“十四五”时期的主要目标和任务根据中共云和县委“十四五”规划《建议》，县政府编制了《云和县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，提请大会审议。经本次大会批准后，县政府将认真组织实施。“十四五”时期经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持立足新发展阶段，坚持贯彻新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线，深化提升“小县大城”发展战略，坚定不移地走创新实践“绿水青山就是金山银山”理念发展道路，统筹发展和安全，加快探索构建新发展格局的有效路径，加快推进县域治理现代化，加快推动全县人民走向共同富裕，全面提升人民群众获得感、幸福感、安全感，努力打造全国山区新型城镇化样板县域“重要窗口”，奋力开启高水平全面建设社会主义现代化新征程。“十四五”时期经济社会发展的主要目标是：在质量效益明显提升基础上实现经济持续健康较快发展，到2025年，地区生产总值突破120亿元、年均增长7%，人均生产总值突破10万元、年均增长7%左右，生态系统生产总值（GEP）年均增长4~5%，一般公共预算收入与经济增长同步，工业总产值突破400亿元、年均增长15%，规上工业增加值突破50亿元、年均增长15%，旅游总收入突破70亿元、年均增长10%，城镇和农村居民人均可支配收入年均增长分别为7%左右、10%左右，人均预期寿命达81.5岁，努力打造全国山区新型城镇化样板、全域5A童话大花园、国际木制玩具名城。实现上述目标，必须牢固树立“没有实现加快发展也是一种风险，没有追求实现加快跨越式发展的意识、决心和胆略更是极端危险”的理念，始终聚焦聚力高质量、现代化、竞争力，重点抓好以下五方面工作： （一）围绕促进城乡全面融合发展，加快推进以人为核心的新型城镇化不断优化城乡空间布局。坚持集聚集约，加快区域协调发展和新型城镇化步伐，逐步优化“1571”城镇村布局，形成“中心引领、多点支撑、城乡融合、全面振兴”的发展格局。启动实施县城“北优、西进、南拓”战略，完善“一轴三区”空间结构，实现中心城区扩容升级，全面提升县城首位度。聚焦全域5A发展战略，强化县域多元融合，致力打造新型城镇化动力核、云和湖创意产业经济走廊和云和梯田农耕文化走廊，推动“一城一湖一梯田”向“一核两廊”迭代升级。切实提升城镇功能品质。有序改造棚户区、城中村、老旧小区和城西工业园区，规划建设“未来社区”“花园社区”，迭代提升城市生活品质。全面提高城市精细化治理水平，启动谋划“城市大脑”，加快城市路网互联互通，加强城市设计和风貌管控，积极创建全国文明城市、国家园林县城。深化省级美丽城镇建设，做优“六镇六景”，促进县城与小城镇协同发展。加速农业转移人口市民化，探索建立进城农民融入机制，推动城乡福利逐步并轨。到2025年，全县常住人口城镇化率达到75%。大力开展乡村建设行动。深入实施“千万工程”，谋划建设“未来村庄”，统筹推进美丽田园、美丽村庄、美丽河湖建设，加强历史文化村落、传统村落保护利用，联动打造美丽乡村风景环线。到2025年，全部行政村通过新时代美丽乡村达标验收。扎实推进乡村全域土地综合整治，促进土地资源高效利用。加快建设数字乡村，推动“互联网+政务服务”向农村延伸，全面提升乡村发展活力和现代化水平。开展农村主体更新工程，鼓励引导在外云商、“云和师傅”等各类人才“上山下乡”，形成“乡贤上山、资本进山、农民下山、产品出山”的生动局面。逐步完善城乡基础设施。积极谋划云和湖水陆两用机场、322国道项目，大力推进杭丽云铁路、温武吉铁路、235国道、210省道工程，全面融入全省“1小时交通圈”。加快推动生态绿道互联互通，优化水上旅游观光线路，高标准建设“四好农村路”，打造便捷美丽交通网。大力发展新基建，实施千兆城市建设，实现中心城区、交通枢纽、主要景点5G信号全覆盖，形成高效快速信息网。不断完善综合供能服务站布局，重点发展光伏、抽水蓄能等清洁能源，构建绿色生态能源网。加快补齐水利基础设施短板，推进山塘、水库、堤防除险加固工程，抓好饮用水水源地保护工作，建设安全可靠水利网。 （二）围绕建设大花园最美核心区，着力打造长三角绿色生态屏障持续提升生态环境质量。统筹推进蓝天、碧水、净土、清废行动，确保全县地表水II类水体比例达80%以上，PM2.5平均浓度控制在23微克/立方米以下，主要污染物排放降低率完成上级下达任务。全面实施山水林田湖草生态系统保护与修复工程，高水平推进国土绿化，确保森林覆盖率保持在81%以上。不断完善环境治理体系，落实“三线一单”生态环境分区管控模式，建立生态环境综合协同管理平台，健全环境污染问题发现、风险预警和应急处置机制，严厉打击环境违法行为。推动绿色循环低碳发展。落实碳达峰、碳中和要求，大力推广应用低碳循环技术，培育节能、降耗、减污高新技术产业。鼓励金融机构加大对生态产业的保障力度，促进产业结构绿色化、低碳化。建立健全公众低碳参与机制，开展绿色生活创建行动，鼓励城乡居民绿色消费、低碳出行，加快形成健康低碳生活方式。创新开展生态环境保护教育活动，倡导节能低碳环保理念，让生态文明建设成为全民共识和行动自觉。健全生态产品价值实现机制。探索开展生态资源调查、价值评估、股份制改造，推动资源转化为生态资产。搭建生态产品价值实现平台，推动排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。创新发展“两山贷”“两山存”等绿色金融产品，拓展康养指数、水雾指数等应用场景。探索生态产品价值和多领域补偿挂钩机制，建立GEP核算定期评价、校验和发布制度，将GEP纳入领导干部自然资源资产离任审计内容，争取在全市率先建成生态产品价值实现机制示范样本。 （三）围绕夯实经济高质量发展根基，致力构建现代生态产业体系实施生态工业倍增计划。创办木玩国际职业学校，筹办国际木制玩具节，引进国际知名木玩公司和品牌，促进“木玩+幼教”融合发展，加快木玩研发、生产、销售等全产业链强链补链。到2025年，全县木玩产值突破160亿元。引导钢压延、轴承、阀门向高端精密制造转型升级。到2025年，全县钢压延产值突破180亿元，轴承、阀门产值均达到15亿元。加快传统制造业数字化转型，建设数字化车间、未来工厂、工业互联网平台，推进企业更高水平上云用云。打好小升规、雏鹰行动、凤凰行动组合拳，全力培育“隐形冠军”“单项冠军”“头部企业”，实现上市公司“零突破”。高标准谋划新兴产业平台，有序实施生态产品价值实现示范区项目，拓展生态工业发展新空间。培育壮大现代服务业。举全县之力推进云和梯田创5A，确保1~2年创成国家5A级景区。深化云和湖国家级旅游度假区创建，以5A标准建设木玩童话小镇，创建5A级景区城，着力打造长三角生态休闲旅游目的地。大力推进“旅游+”，探索开发保健康养、休闲疗养、山野健身等旅游产品。创新发展现代特色服务业，培育直播电商、云逛街等商贸新模式，抓好跨境电商产业带建设，积极引进企业区域性总部和功能性总部。加速发展现代金融服务业，大力引进持牌金融机构，培育更多金融新业态、新产品。发展生态高效农业。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，推进高标准农田、生态规模养殖场项目建设，保障粮食及重要农产品安全。壮大农业精品主导产业，打造雪梨、茶叶等农业种植经济带。谋划建设农产品深加工园区，培育一批新型农业经营主体，切实完善产业链、提升价值链。健全农业面源污染防控体系，推广农产品“三品一标”认证，不断提高农产品质量。强化与“丽水山耕”品牌合作，做强“云和雪梨”“云和黑木耳”等特色品牌，推动“云和师傅”转型提升为农业区域公用品牌。 （四）围绕充分释放发展动力活力，深入实施更深层次更高水平改革开放深化要素市场化改革。持续抓好“亩均论英雄”“标准地”改革，健全农村承包地“三权分置”制度，深化农村宅基地“三权分置”改革，建立城乡统一的建设用地市场，实现土地资源效益最大化。实施国企改革三年行动，推动国企并购重组与资本运作战略，支持有条件的企业发债融资，充分发挥政府产业基金导向作用，撬动更多社会资本进入基础设施和公共事业领域。健全城乡要素市场化交易制度，促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置，推动资源要素更多向优势产业、优势项目集中。增强有效需求牵引。开展新一轮扩大有效投资行动，聚焦“两新一重”、“共同富裕”、产业升级、生态环保等重点领域，加快推进一批强基础、惠民生、利长远的重大项目，确保固定资产投资稳步增长、结构性指标逐步优化。深入实施消费新政，培育夜间经济、节庆经济、银发经济、体验经济，促进消费扩容提质。不断完善现代消费流通体系，发展冷链物流、城乡物流、快递物流，推进线上线下消费协同发展。深化国家外贸转型升级基地建设，引进培育优质外贸企业，推动外向型经济高质量发展。强化开放创新联动。积极融入市域“一带三区”空间布局，主动接轨丽水市区，探索建立融入市本级的公共服务体系。加速云景一体化发展，推行云景高速公路差异化收费政策，谋划实施云景第二条快速通道。密切与上海普陀、宁波北仑、嘉兴港区的战略合作，共建规划面积不小于1平方公里的“产业飞地”，多点布局“科创飞地”，规范运营“消薄飞地”。建立分层次、分产业、分领域的引才育才机制，支持龙头企业联合建立技术创新平台，培育更多创新型领军企业。到2025年，全县国家高新技术企业、省科技型中小企业、全社会研发经费支出占GDP比重均实现倍增，省级重点企业研究院实现“零突破”。 （五）围绕打造幸福和谐新家园，不断推动公共服务均等化、优质化高标准发展社会民生事业。全面落实就业优先战略，健全公共就业服务制度，多渠道增加城乡居民收入。深入实施教育提质行动，高标准普及15年基础教育，加快建设城乡教育共同体，创成全国义务教育优质均衡发展县。稳步推进健康云和建设，深化医药卫生体制改革，推动县域医共体深度融合，加快优质医疗资源扩容和均衡布局。大力培育“和”文化品牌，推进瓯江山水诗路文化带建设，培植发展农耕文化、抗战文化、船帮文化等县域特色文化，精心创作一批文化艺术精品。创新养老服务模式，积极应对人口老龄化。完善社会救助制度，构建相对贫困兜底保障和精准识贫、长效帮扶的全流程救助机制。高水平推进县域整体智治。健全基层治理体系，迭代升级“一中心四平台”，实现社会治理“数字化+网格化”。开展“县乡一体、条抓块统”改革，完善重大工作、重点事项议事协调机制，统筹县乡资源，强化县乡联动，全面提升协同办事水平。突出政府数字化转型，加快“掌上办事”“掌上办公”“掌上治理”建设，推进政务服务“一网通办”“全域通办”“就近可办”“智能秒办”，全方位方便群众、企业办事。高质量建设平安云和。全面加强经济安全风险预警，织密织牢“天罗地网”风险预测网，坚决守住不发生区域性金融风险底线。健全安全生产和防灾减灾救灾机制，推进应急管理体系和应急管理能力现代化，确保人民群众生命财产安全。铁腕开展“扫黑除恶”专项斗争，依法严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”以及电信网络诈骗等违法犯罪活动，维护社会稳定和安全。 三、全力以赴做好“十四五”开局工作2021年是建党100周年，是“十四五”开局、现代化新征程开启之年，也是“小县大城”发展战略实施20周年。做好今年工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定高质量跨越式发展这个主攻方向，全面贯彻省委省政府“一方案、两行动计划”，落实落细市委市政府“双招双引”战略举措和县委“十大战略抓手”“八大行动”，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，乘势而上深化全国山区新型城镇化样板县域建设，为高水平全面建设社会主义现代化开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。综合分析各方面因素，建议2021年我县经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长8.5%以上，规上工业增加值增长12%以上，固定资产投资增长10%以上，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%左右、10%左右，一般公共预算收入增长与经济增长基本同步。围绕上述目标，今年着重抓好以下六方面工作： （一）聚力“双招双引”，积蓄跨越提升新动能打好招商引资大会战。制定出台招商新政，科学编制产业招商地图、项目储备库，组建5个驻外招商局和6个重点招引专班，推动全域全民大招商。紧盯数字经济、生命健康、高端装备、旅游康养等重点领域，大力开展以商引商、产业链招商，重点抓好三江口旅游综合体、建筑业总部大楼等项目招商，确保全年引进大项目5个、一般项目25个，实现实际利用市外内资10亿元、外资300万美元。加快打造山海协作升级版，深化云北生态旅游文化产业园建设，开展木玩智创空间运营招商，谋划实施“科创飞地”项目，启动共建“产业飞地”。打好招才引智主动仗。实施“筑巢引凤”优质工程，配套出台富有竞争力的人才政策包，画好招才引智“一张图”。深化人才服务综合体建设，建立全周期一站式跟踪服务体系，营造尊才爱才用才氛围，切实增强对海内外优秀人才的吸引力。实施青年创新创业筑梦工程，开展人才创新创业孵化培训，丰富“人才贷”“成果贷”等金融产品，为青年人才创新创业提供专业培训、咨询服务和金融支持。扎实开展“百校千企”系列招聘活动，在高校集聚地设立青年人才服务中心，在上海建立“人才飞地”，力争全年引育各类人才2500名以上。打好项目建设攻坚战。突出重大项目带动，谋划实施4个省市县长项目工程，着力推进城市心肺工程、云和湖综合治理等项目前期，开工建设235国道、电商产业园等重点项目，确保小镇客厅、残疾人托养和康复指导中心等项目全面完工。全年实施重点项目45个，实现民间投资、制造业投资均增长15%以上，交通投资、高新技术投资及生态环保、城市更新和水利设施投资均增长12%以上。全力增强项目用地保障，编制完成国土空间规划，做好农村乱占耕地建房问题整改，实现农村建设用地复垦200亩，盘活城镇存量建设用地800亩，新增工业用地200亩。积极拓宽项目融资渠道，统筹安排PPP项目，争取和用好政府专项债券，发挥生态产业基金作用，保障重大项目资金需求。 （二）注重量质齐升，构建生态产业新体系深化工业平台“二次创业”。启动实施生态工业倍增计划，出台支持工业高质量绿色发展的“一揽子”新政。启动老木制玩具城区块“退二优二”，完成高胥移民湾地块土方平整，建成木玩产业创新孵化基地一期，整治“低散乱”企业30家，争创省级经济技术开发区。制定木玩行业国家标准，举办木玩行业云展会，鼓励企业布局海外仓。支持华宏公司与杭钢集团开展战略合作，着力破解华宏技改难题。坚持以数字经济赋能传统制造业改造提升，新增上云企业50家，推广工业机器人20台，培育跨境电商企业30家，数字经济核心产业增加值增长10%以上。深入实施小微企业新三年成长计划，新增规上企业4家，培育省“放水养鱼”优质企业2家，入选省“隐形冠军”企业1家。促进生态旅游提速发展。奋力打好梯田创5A冲刺战，加快梯田景区项目进度，启动摄影基地建设，建成一级游客接待中心，投入运营观云索道和主题酒店，实现景区硬件设施全面达到5A标准，力争早日摘得5A“金字招牌”。加快创建云和湖国家级旅游度假区，推进云和湖生态康养小镇、燕庐文创基地等项目建设，建成聚仙岛城堡酒店。大力推进木玩童话小镇建设，启动4A级景区资源评估。开展白鹤尖4A创建，有序推进佛儿岩创4A，争创省全域旅游示范县。加大旅游营销力度，办好梯田开犁节等节庆活动，用好新媒体、云平台，持续扩大云和旅游影响力、知名度，加速旅游市场回温。加快绿色农业扩量增效。做大做强“一果两茶一菌一蜂一鱼”等主导产业，改造雪梨基地1000亩、茶叶300亩，新增油茶800亩，建成省级现代农业园区。全面落实“肥药双控”，提高农产品质量安全监测覆盖面。保障“米袋子”“菜篮子”货足价稳，播种粮食面积5.7万亩，建成伏布生猪养殖基地。深化农文旅融合，启动石塘、安溪、雾溪景区乡镇创建，推进安溪、三门、田垟等田园综合体建设，进一步打响“雪梨文化节”农事品牌，力争云和雪梨栽培系统入选中国重要农业文化遗产。 （三）聚焦品质生活，谱写城乡建设新篇章加快城市有机更新。以“未来社区”理念推动棚户区、城中村改造，启动小徐区块征收工作，推进大庆寺三期、南门东、白水区块项目建设，完成浮云小区、金利花苑等老旧小区改造，创成黄水碓、普光小区等6个“花园社区”。实施祥云街、龙母路、南山路等城市道路工程，完成凤凰山全民健身公园、木玩乐园提升改造，增强城市绿地、停车场等有效供给，构建“10分钟”幸福生活圈。完善城市管理长效机制，开展城乡环境综合整治，推进“智慧市政”建设，加强数字城管运用，提高城市管理精细化、数字化水平。精心建设美丽乡村。下好“微改造”的“绣花”功夫，因地制宜打造“一米菜园”“一米花园”“口袋公园”，谋划建设云龙美丽乡村风景线，打造6个花园乡村、18个新时代美丽乡村达标村、3个省级特色精品村、10个A级景区村。深化农村饮用水达标提标行动，建成桑岭等10个单村供水工程，投入运营安溪水厂，基本实现城乡同质饮水。积极培育美丽城镇样板，启动创建石塘、紧水滩新时代美丽城镇。开展农村房屋安全隐患排查整治，实现农村危房动态清零。深入推进“两进两回”，出台乡村人才新政，建成“三乡工程”示范项目5个。完成城乡客运一体化改革。开工建设局龙线金水坑至龙门段，改造提升农村公路74公里，争创“四好农村路”国家级示范县。厚植绿色生态优势。打造生态环境与健康管理信息化平台2.0版，新增环境质量自动监测站15个。实施蓝天工程，落实细颗粒物和臭氧“双控双减”措施，基本实现木玩行业油性漆改水性漆。开展清废行动，建成生活垃圾资源化处置利用中心、工业危废贮存转运中心，确保城乡垃圾分类覆盖率提升至95%，创成全省首批“无废城市”。推进“五水共治”，谋划城市污水处理厂扩容工程，加快实施城区污水零直排项目，强化城市污水管网运维，力争重夺“大禹鼎”。争取入选全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，创成全省大花园典型示范县。 （四）深化改革创新，激发县域发展新活力突出改革蓄能。全面实施数字化改革，对接落实全省数字化改革“1+5+2”工作体系，提高数字政府、数字社会综合应用水平。加快投资项目在线监管3.0、政务服务2.0建设，推出一批“智能秒办”事项，加快实现“全域通办”。深度开展;GEP;集成改革，深化崇头、雾溪生态产品价值实现试点，实现“两山银行”实体化运营。深入实施“亩均论英雄”改革，建立以亩均效益、亩均研发、亩均人才为导向的企业要素配置机制，规上企业亩均税收、亩均增加值分别增长5%和7%。纵深抓好农村产权制度改革，开展“同城同权同贷”金融服务，推广运用农村产权网络竞价平台。完成国资公司市场化改革，开展国资公司评级和债券发行工作，启动国企市场化改革扩围。举办全国山区新型城镇化发展论坛，发布全国首个山区新型城镇化发展指数，争取国家新型城镇化试点、省级新时代乡村集成改革试点。突出服务聚能。实施优化营商环境“10+N”便利化行动2.0版，制定优化营商环境实施细则，打造营商环境最优县。深化商事制度改革，加快审批流程标准化建设，探索以承诺制为核心的极简审批。全面落实国家、省、市降本减负政策，出台新一轮减负新政，全年为企业减负2亿元以上。开展企业全生命周期“一件事”集成联办，搭建“一站式”企业码服务平台，提升涉企服务精准化水平。推进信用建设“531X”工程，强化政银企对接，建立金融服务信用信息平台，完善政策性融资担保体系和应急转贷机制，打通企业融资“最后一公里”。强化反垄断和反不正当竞争执法，维护公平竞争市场秩序。突出创新赋能。加强创新平台建设，谋划建设科创绿谷，加快推进木玩产业创新服务综合体、紧水滩水冷式绿色数据中心项目，争创中国云和木制玩具知识产权快速维权中心，打造县域科创“硬核”支撑。培育企业创新主体，支持华宏公司建设钢铁研究院，新增国家高新技术企业3家、省科技型中小企业10家。大幅增加财政科技经费投入，全社会研发经费支出占GDP比重提升至1.2%以上。促进科技成果转化应用，举办第五届木玩创意设计大赛，全年实现技术交易额6000万元以上。 （五）立足优质共享，实现民生福祉新突破让公共服务更有厚度。统筹优化教育资源布局，谋划新建1所初中，开工建设中国幼教创意园，完成大坪幼儿园主体工程。实施第四轮学前教育提升行动，启动初中教育补短提升和培优创建工程，提升普通高中办学水平，深化职业教育产教融合，全方位提高教育教学质量。持续深化“三医联动”“六医统筹”改革，加快推进中医院迁建工程，完成人民医院病房扩建、城北社区卫生服务中心主体工程。深入开展爱国卫生运动，确保通过第五轮国家卫生县城复审。实施文体惠民工程，启动木玩博物馆、图书馆分馆项目前期，提升采真里文化创意街区，举办梯田毅行赛、云和湖垂钓赛等精品赛事，精心组织开展庆祝建党100周年系列主题文化活动。让保障体系更有广度。加大就业创业帮扶力度，开展职业技能提升行动，城镇登记失业率控制在3.5％以内。实施村集体经济巩固提升三年行动，实现年收入20万元以上且年经营性收入10万元以上行政村全覆盖。探索建立工伤补充保险制度，继续做好“浙丽保”参保工作。完善社会救助和养老服务体系，拓展“联连帮”大救助平台线下功能，建成浮云、安溪养老服务中心，投入运营残疾人托养和康复指导中心。深入实施“大搬快聚富民安居”工程，加快建设大坪、岗头安置小区，建成沈岸、西滩头安置小区，转移人口2000人。让社会治理更有深度。慎终如始抓好疫情常态化防控，严格落实重点区域、重点环节、重点人员管理，稳妥有序推进疫苗接种工作，确保不出现聚集性疫情、不发生院内感染、不发生疫情风险点失管漏管。高质量完成全国乡村治理体系建设试点工作。深化全县域“枫桥警务”模式，打造山区基层现代警务样板。完善信访工作机制，健全县级矛盾纠纷调处化解中心运行体系，推动矛盾纠纷“全链条解决”。贯通县乡两级应急指挥平台，建立覆盖全域的小流域自然灾害、森林防火智能监测预警网，开展小型水库系统治理，推进各类隐患即查即治、动态清零。深入推进第二轮安全生产综合治理三年行动，扎实开展安全生产巡查，系统性防范和化解食品药品、危化品、消防火灾、道路交通等各领域风险，突出抓好用电建筑消防专项整治，奋力实现平安建设“十七连冠”。 （六）强化实干担当，开创政府工作新局面政治坚定讲忠诚。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。扎实开展党史学习教育，努力做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，进一步激发政府系统干部干事创业的激情。认真履行全面从严治党责任制，严格党内政治生活，推动政府系统全面进步、全面过硬。坚持以人民为中心的发展思想，把“人民”二字深深烙印在政府前面，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。依法行政促规范。深化法治政府建设，争创全国法治政府示范县。完善政府法律顾问制度，加大政务公开力度，严格执行重大行政决策法定程序。构建“大综合一体化”行政执法体系，全面落实行政执法“三项制度”，加强行政复议规范化建设。启动“八五”普法，组织开展公民法治素养提升行动。坚持重大事项向人大报告、向政协通报，依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，支持监察监督、司法监督，加强审计监督、群众监督、舆论监督。完善机制提效能。牢固树立“整体智治、唯实惟先”理念，以系统思维统筹谋划各项工作，构建县乡一体、部门协作、政银企社联动的协同高效运作机制。常态化开展“四服务”活动，优化问题梳理、协调交办机制，千方百计帮助群众、企业解决“急难愁盼”事项，让企业发展得更快更强，让群众生活得更好更有尊严。大力发扬“定一件、干一件、成一件”实干作风，加大监督检查、跟踪问效力度，决不能“把说的当做了，把做了当做成了”。从严治政守底线。坚持政府过紧日子、让群众过好日子，建立健全厉行节约长效机制，严控“三公”经费、会议费和培训费，进一步压缩一般性支出，非刚性、非重点项目支出压减不低于10%。全面实施集中财力办大事财政政策，着力盘活闲置资金，强化资金绩效管理。持续深化政府系统党风廉政建设，坚定不移推进反腐败斗争，严格落实中央八项规定精神，驰而不息整治形式主义、官僚主义，切实营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态。各位代表，县政府高度重视为民办实事，坚持民生实事项目“群众提、大家定、政府办”，经过公开征集、专题调研、评选审议，提出了13项候选项目，提请会议票决。我们将根据票决结果，全力抓好落实，全程跟踪推进，全面兑现承诺，确保把民生实事办好办实办出成效。各位代表，凝心聚力再启航，砥砺奋进谱华章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共云和县委的坚强领导下，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神，乘风破浪、勇往直前，为打造全国山区新型城镇化样板县域“重要窗口”、高水平全面建设社会主义现代化云和而努力奋斗！

  2025-07-08

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